为深入落实《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》,大力推动知识产权强国先行示范省建设,着力打造知识产权保护高地,广东省知识产权局全面统筹布局,稳步推进建设全省知识产权保护体系。广东省知识产权保护中心积极参与,切实推进维权援助服务体系向基层延伸,探索打造海外知识产权保护“前哨”,有效支撑广东省知识产权局织牢织实知识产权维权援助“一张网”,服务构建知识产权大保护工作格局。
目前,广东中心已形成点面结合、社会共治的线上线下立体式知识产权维权援助工作体系,并持续不断积极指导各分支机构创新工作形式,真正打通知识产权维权援助工作 “最后一公里”。
一是全域布局、端口前移,维权援助机构在全省遍地开花。
目前,全省21个地市中,广州、深圳、珠海、佛山和汕头等5个地市均建有国家级的知识产权保护中心。针对其余16个地市,广东中心依托具有知识产权公共服务职能的机构,均设立了分中心。同时,在区、街(镇)、园区公益性服务机构以及高校、科研院所、行业协会和产业知识产权联盟共设立服务工作站26家、知识产权纠纷调解室4个,并组建保护知识产权志愿服务队伍9支以及100人以上的社会监督员队伍,形成从地域覆盖面上全面布局珠三角及粤东西北地区的知识产权维权援助服务体系。
二是规范管理、精准指导,发布全国首部知识产权维权援助地方标准。
率先发布知识产权维权援助地方标准《知识产权维权援助工作规范》(DB44/T 2362-2022),对各分支机构进行督导,通过绩效考评、量化工作指标、“一对一”实地指导、加强培训、宣贯等,促进各分支机构运行规范化,为构建统一、高效、科学的维权援助工作体系提供支撑。
三是下沉服务、助力创新,交出靓丽“成绩单”。
近3年来,广东中心维权援助分支机构面向创新主体提供便捷高效的知识产权维权援助服务,组织线下知识产权宣传培训活动268余场,开展知识产权相关咨询指导服务3351余次,走访企事业单位939余家,为优化区域营商环境,服务地方产业经济升级,助推我省经济高质量发展提供有力支撑。
四是围绕重点、有的放矢,支撑区域自主创新。
横琴分中心开展粤澳知识产权领域法律衔接研究、重点产业专利预警分析、企业技术秘密保护调研等服务,形成《琴澳两地知识产权领域法律规则比较和策略研究报告》《横琴新区知识产权情况分析报告》《珠海市打印耗材产业专利预警分析报告》《珠海市技术秘密保护条例立法调研报告》等,为5家集团性企业、20余家省内战略新兴产业重点企业、33家省内专精特新企业和9家高校院所开通知识产权保护直通车端口,提供知识产权维权援助、高价值专利培育、专利导航、知识产权培训、知识产权管理咨询、企业知识产权管理体系建设、专利技术运营、专利价值评估等服务;珠海分中心积极参与中国国际航空航天博览会、广交会知识产权保护驻会工作;惠州分中心在现有的工作机制基础上,进一步推进广州知识产权法院仲恺高新区巡回审判法庭建设工作。
五是平衡区域、协调发展,选取精准发力切入点。
中德金属城工作站支持引导企业研制开发转化专利技术,定期有效开展知识产权维权普及工作;揭阳、肇庆等分中心积极开展知识产权维权援助工作,借助12345热线为社会公众及权利人提供维权援助咨询并接受举报投诉;阳江分中心推进园区知识产权维权援助站服务能力建设,定期邀请行业专家进驻维权援助站,开展中小微企业知识产权帮扶、维权指导工作;韶关分中心与韶关市中级人民法院签订了建立知识产权纠纷调解机制的合作备忘录,充分发挥韶关市中级人民法院和广东省知识产权保护中心维权援助(韶关)分中心在化解矛盾纠纷中的作用,建立和完善民事诉讼与行政方式等多元化调处知识产权纠纷的衔接机制;云浮、湛江等分中心协助当地知识产权管理部门处理多宗知识产权侵权纠纷案件,积极参与行政裁决及行政调解有关工作。
六是先行先试、因地制宜,助力广东企业“出海远航”。
南沙分中心在全省率先构建“一书一库一平台”海外维权援助体系(“一书”指《海外知识产权维权援助指南》、“一库”指成立南沙知识产权维权援助专家库、“一平台”指知识产权服务平台),编制《南沙区知识产权维权援助与海外纠纷应对指引手册》,组成“工作人员+专家+机构”三人小组专业模式,为企业提供海外知识产权纠纷维权援助等全方位服务。省海外知识产权保护促进会发挥非营利性社会团体的优势,通过微信公众号以及服务平台等发布海外知识产权政策及纠纷资讯等内容,累计发布500余篇;牵头参与全国首个地方标准《企业知识产权国际合规管理规范》(DB44/T 2361-2022)的制定,;举办线上线下海外知识产权保护及风险防控专题培训16场,累计培训人数5万4千多人次。广东中心组织参与由广东省知识产权战略实施工作联席会议办公室印发的《广东省强化海外知识产权保护工作方案》,推动形成协同联动、高效运作的全省海外知识产权保护工作思路和体系;加强海外知识产权风险预警,为企业提供指导援助服务及咨询累计63次;加强重大涉外知识产权案件跟踪研究,针对外向型企业开展专题合规培训和风险排查,发挥企业主体作用,不断提高企业应诉意识和应诉积极性,各种活动累计线上超6万人次、线下超1千人次参与;依托广东省驻外经贸代表处建立德国、俄罗斯和美国海外知识产权保护服务工作站,合力打造企业海外知识产权保护“前哨”,推动形成海外纠纷应对服务网络。
七是创新手段、夯实基础,做好全省维权援助服务支撑。
建成集维权援助、纠纷调解、侵权判定咨询、线上求助、庭审课堂、仲裁在线、公证在线、海外知识产权保护等功能于一体的广东省知识产权维权援助公共服务平台,协调了省内公证和仲裁机构在平台设立服务窗口,实现跨部门协助,推动构建多元共治的保护新格局, 为全省创新主体提供网上“一站式”综合维权援助解决方案。同时,实现全省维权援助工作业务整合和信息共享,推进省、市、区(县)知识产权维权援助机构协同合作、资源共享,让知识产权维权援助“一张网”真正运转起来,为全省创新主体提供更加优质高效的服务。
夯实维权援助一张网,让有限的资源发挥最大的效益,起到知识产权维权援助分支机构立足基层,辐射社会的作用,46家知识产权维权援助分支机构及3家海外知识产权保护服务工作站就像知识产权事业发展路上的微光,既照亮园区企业,也为创新路上的追梦人引路前行。